Επιστολή προς Υπουργό Εργασίας και εμπλεκόμενους φορείς (που αφορούν στην Εθνική Επιτροπή για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία Άρθρο 12 Ν.4430 / 2016)
Σήμερα Παρασκευή 13/12/2019 και με τίτλο “Κατεπείγοντα προβλήματα περί κοινωνικής οικονομίας και επιχειρηματικότητας” απεστάλη επιστολή προς τον Υπουργό Εργασίας κ. Ιωάννη Βρούτση, και στην οποία τίθενται προβληματισμοί και ερωτήματα προς απάντησηΗ επιστολή συνυπογράφηκε από τις παρακάτω Δευτεροβάθμιες Ενώσεις Φορέων Κ.ΑΛ.Ο:
⦿ «Δυναμική Ένωση» Περιφέρεια Αττικής
⦿ «Ένωση Συμπολιτεία» Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας
⦿ «Ένωση Πέλοπας» Περιφέρεια Πελοποννήσου
⦿ «Δίκτυο ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ» Περιφέρεια Αν.Μακεδονίας – Θράκης
⦿ «Δίκτυο ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ» Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας
⦿ Ένωση Φορέων Κοινωνικής & Αλληλέγγυας Οικονομίας (Ε.Φ.Κ.Α.Ο.) Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας
Σας παραθέτουμε αναλυτικά το κείμενο, μπορείτε να κατεβάσετε την πρωτότυπη επιστολή εδώ https://tinyurl.com/rkh5jhd
ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΝ
Ημερομηνία: 13/12/2019 Από: Δευτεροβάθμιους Φορείς Κ.ΑΛ.Ο. (αναλυτικά στο τέλος)
ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΝ
Προς: Υπουργό κ.Βρούτση
Προς: Γενική Γραμματέα Εργασίας κα. Στρατινάκη
Προς: Διευθύντρια Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας κα.Καστάνη
Προς: Προϊστάμενη τμήματος Πολιτικών Κ.ΑΛ.Ο. κα. Κοντονάσιου
Κοινοποίηση: Πρόεδρο Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛ.ΣΤΑΤ.), Διοικητή Ο.Α.Ε.Δ., Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος (Κ.Ε.ΔΕ), Ένωση Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝ.Π.Ε.), Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.με.Α.), Γενική Συνομοσπονδία Εργατών Ελλάδος (Γ.Σ.Ε.Ε.), Πρόεδρο Συνόδου Πρυτάνεων, Πανελλήνια Ομοσπονδία Κοινωνικών Συνεταιρισμών Περιορισμένης Ευθύνης (Π.Ο.ΚΟΙ.Σ.Π.Ε.), Εθνικό Κέντρο Κοινωνικών Ερευνών (Ε.Κ.Ε.),
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Αξιότιμη κα. Στρατινάκη, κα. Καστάνη, κα. Κοντονάσιου,
Αξιότιμες κυρίες και κύριοι,
Με τη παρούσα επιστολή θα θέλαμε να σας υπενθυμίσουμε τις εκκρεμότητες που έχουν σωρευτεί αναφορικά με την εύρυθμη λειτουργία της κοινωνικής οικονομίας και επιχειρηματικότητας σε εθνικό επίπεδο, να σας θέσουμε αντίστοιχα καίρια ερωτήματα προς απάντηση, και να ζητήσουμε κατ΄ ιδίαν συνάντηση με την κα. Στρατινάκη με σκοπό να γνωριστούμε δια ζώσης, και για να συνδράμουμε και εμείς με τις δυνάμεις μας για την επίλυση των θεμάτων που περιγράφονται παρακάτω.
Σας παρακαλούμε θερμά να ανταποκριθείτε άμεσα, γιατί πιστεύουμε ακράδαντα πως η κοινωνική οικονομία και επιχειρηματικότητα μπορεί να συμμετάσχει σθεναρά στη προσπάθεια της οικονομικής – και όχι μόνο – ανάκαμψης της χώρας, παρ΄όλα αυτά εμποδίζεται λόγω της έλλειψης εμπέδωσης της νομοθεσίας, αλλά και των στρατηγικών σχεδιασμών που έχουν ανακοινωθεί πολλαπλώς από το 2011 μέχρι και σήμερα, αλλά δεν πραγματοποιήθηκαν ποτέ.
Σας θέτουμε επιγραμματικά τα παρακάτω τα θέματα, και σας παρακαλούμε να απαντήσετε στα αντίστοιχα ερωτήματα που προκύπτουν.
- Χρηματοδότηση και φορολογία λειτουργίας των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων
Η προδημοσίευση της πρόσκλησης υποβολής αιτήσεων χρηματοδότησης πράξεων για τη δράση «Επιχορήγηση Υφισταμένων Φορέων Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας (Κ.ΑΛ.Ο.)» στις 5/11/2018 ουδέποτε μετατράπηκε σε τελική επίσημη πρόσκληση. Είμαστε σίγουροι πως γνωρίζετε τα σημαντικά προβλήματα λειτουργίας των Κοιν.Σ.Επ.κυρίων λόγω ελλείψεων αρχικού κεφαλαίου κίνησης.
Παρακαλούμε να μας πληροφορήσετε σχετικά επί των παρακάτω ερωτημάτων:
- Είναι διαθέσιμα τα 27.878.654 € που είχαν δεσμευτεί για την πρόσκληση;
- Υπάρχει επιχειρησιακός σχεδιασμός, χρονικός προγραμματισμός ή/και απόφαση δημοσίευσης της εν λόγω προκήρυξης, ώστε να απορροφηθούν έγκαιρα και πριν τη λήξη της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου του ΕΣΠΑ ;
- Ποιός είναι ο στρατηγικός σχεδιασμός σας, και το χρονοδιάγραμμα για την χρηματοδότηση των ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. και των Φορέων Κ.ΑΛ.Ο. μέσα από το ΕΣΠΑ 2021 -2027;
- Σκοπεύετε να καλέσετε εκπροσώπους των ΕΝΩΣΕΩΝ στην εκπόνηση της πρότασης ΕΣΠΑ 2021-2027 ;
- Προτίθεστε να αφουγκραστείτε και να επιλύσετε π.χ. φορολογικά ζητήματα όπως την πρόταση που αναφέρουμε παρακάτω;
Πρόταση 1 : Το 60% των κερδών μιάς χρήσης, το οποίο οι Κοιν.Σ.Επ. θα πρέπει να το διαθέσουν για ενέργειες που αφορούν τους σκοπούς τους την επόμενη χρήση να μπαίνει σε αναστολή φόρου για ένα χρόνο και αν δεν διατεθεί, τότε να φορολογείται το μέρος που δεν διατέθηκε.
Πρόταση 2: Να δωθούν φορολογικά κίνητρα τα οποία να αφορούν στη λειτουργία και διαχείριση των ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. ώστε να διευκολυνθούν στη δημιουργίανέων και βιώσιμων θέσεων εργασίας.
- Σύγκλιση της εθνικής επιτροπής για την κοινωνική οικονομία (άρθρο 12 του Ν. 4430/2016)
Η εθνική επιτροπή δύναται να συμβάλει τα μάλα στην επίλυση θεμάτων, στην ανάπτυξη ουσιαστικού διαλόγου μεταξύ των θεσμικών φορέων και της κοινωνικής επιχειρηματικότητας και οικονομίας, να γνωστοποιήσει και να συστήσει την κοινωνική επιχειρηματικότητα και οικονομία στη δημόσια διοίκηση και στο δημόσιο διάλογο, αλλά και στο ευρύτερο κοινό. Δεν έχει συγκληθεί ουδέποτε, από την ημέρα ψήφισης του ν. 4430/2016.
Παρακαλούμε να μας πληροφορήσετε σχετικά επί του παρακάτω ερωτήματος:
- Πότε προτίθεστε να συγκαλέσετε την εθνική επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 12 του Ν. 4430/2016;
- Σύγκλιση της συντονιστικής επιτροπής για την κοινωνική οικονομία (άρθρο 13 του Ν. 4430/2016)
Η συντονιστική επιτροπή φρονούμε πως θα ενδυναμώσει και θα εμπλουτίσει –μεταξύ άλλων- τον διάλογο με την ανταλλαγή τεχνογνωσίας, την αξιοποίηση του νομικού πλαισίου και του κοινωνικού κεφαλαίου, και την ανάπτυξη της κοινωνικής επιχειρηματικότητας και οικονομίας. Δεν έχει συγκληθεί ουδέποτε, από την ημέρα ψήφισης του 4430/2016
Παρακαλούμε να μας πληροφορήσετε σχετικά επί του παρακάτω ερωτήματος:
- Πότε προτίθεστε να συγκαλέσετε την συντονιστική επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 13 του Ν. 4430/2016;
- Κέντρα στήριξης της κοινωνικής Οικονομίας και επιχειρηματικότητας
Μετά την προκήρυξη της 31.07.2018 με στόχευση τη λειτουργία 89 κέντρων στήριξης της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας οικονομίας σε όλη τη χώρα το αποτέλεσμα ήταν απογοητευτικό. Τα έντεκα κέντρα στήριξης που έχουν επιλεγεί πλην ελαχίστων εξαιρέσεων είτε υπολειτουργούν, είτε δεν έχουν αρχίσει να παρέχουν υπηρεσίες.
Παρακαλούμε να μας πληροφορήσετε σχετικά επί των παρακάτω ερωτημάτων:
- Είναι διαθέσιμα τα 11.303.000 € που αφορούσαν στη πρόσκληση και ποιος χρονικός προγραμματισμός υπάρχει, ώστε να μην κινδυνεύσει η απορρόφησή τους, λόγω της λήξης του ΕΣΠΑ 2014 – 2020;
- Πότε θα επαναληφθεί η πρόσκληση για να επιλεγούν τα υπόλοιπα 77 κέντρα που θα εξυπηρετήσουν και στηρίξουν το οικοσύστημα της Κοινωνικής Οικονομίας και επιχειρηματικότητας;
- Ποιός είναι ο στρατηγικός σχεδιασμός για κέντρα στήριξης, και πώς σκοπεύετε να στηρίξετε και να αναπτύξετε τα Κέντρα Στήριξης Κ.ΑΛΟ. πανελλαδικά;
- Σκοπεύετε να τροποποιήσετε τη λογική και το σχεδιασμό της μορφής στήριξης των φορέων ΚΑΛΟ, ώστε μεταξύ άλλων να μπορούν να αναλάβουν οι Δευτεροβάθμιες Ενώσεις την δημιουργία και λειτουργία τέτοιων κέντρων;
- Υποχρέωση Κοιν.Σ.Επ. στην εγγραφή τους στο ΓΕΜΗ
Με το νέο φορολογικό νομοσχέδιο, είναι πια υποχρεωτική η εγγραφή των ΚΟΙΝΣΕΠ στο ΓΕΜΗ, τοποθετώντας τις στο ίδιο πεδίο με την ιδιωτική επιχειρηματικότητα.
Παρακαλούμε να μας πληροφορήσετε σχετικά επί των παρακάτω ερωτημάτων:
- θα υποχρεωθούν να καταβάλουν οι ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.και το αντίστοιχο ποσό;
- Προτίθεστε να εξαιρέσετε τις ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. απο την υποχρεωτική χρηματική καταβολή;
- Διάφορα θέματα / προτάσεις
Α. Να καταγραφούν τα αναξιοποίητα ακίνητα και εν γένει η δημόσια περιουσία πανελλαδικά σε μια ενιαία πλατφόρμα, που θα μπορούσαν να αξιοποιηθούν σύμφωνα με το άρθρο 196 του ν.4555/2018
Β. Ενίσχυση στην μοριοδότηση των σχημάτων (clusters), συμπράξεων ή κοινοπραξιών στα οποία συμμετέχουν Κοιν.Σ.Επ.
Γ. Να γνωστοποιηθεί το πεδίο της Κοινωνικής οικονομίας και επιχειρηματικότητας στους Δημόσιους φορείς και στη περιφερειακή διακυβέρνηση, και να επιμορφωθούν τα στελέχη της δημόσιας διοίκησης εν γένει. Σε αυτό μπορούν να συμβάλουν συνεργατικά όλες οι δευτεροβάθμιες ενώσεις πανελλαδικά.
Την παρούσα επιστολή προσυπογράφουν οι παρακάτω
Δευτεροβάθμιοι Φορείς Κ.ΑΛ.Ο.
«Δυναμική Ένωση»
Περιφέρεια Αττικής
Πρόεδρος Θωμάς Σοπιλίδης
τηλ 6932302009 email: t.sopilidis@elladapantou.com
«Ένωση Συμπολιτεία»
Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας
Πρόεδρος Λουκάς Γεωργίου
τηλ 6948537746
email: lgeorgio@gmail.com
«Ένωση Πέλοπας»
Περιφέρεια Πελοποννήσου
Πρόεδρος Ιωάννης Λαγός
τηλ.6944363532
email: iplagos@yahoo.gr
«Δίκτυο ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.Αν.Μακεδονίας&Θράκης»
Περιφέρεια Αν.Μακεδονίας – Θράκης
Πρόεδρος Αντώνης Κουτσούμπας
τηλ 6977810023
email: eparkeiakoinsep@gmail.com
«Δίκτυο ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ. Δυτ. Μακεδονίας»
Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας
Πρόεδρος Παναγιώτης Καρυπίδης
τηλ 6907678278
email: karipidis73@gmail.com)
Ένωση Φορέων Κοινωνικής & Αλληλέγγυας Οικονομίας (Ε.Φ.Κ.Α.Ο.)
Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας
Πρόεδρος Ιωάννης Θεοδώρου
τηλ 6944417650
email: thedorou2005@gmail.com